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　　中新网北京12月6日电(记者 李金磊)12月6日，财政部发布《全国社会保障基金境内投资管理办法(征求意见稿)》，进一步完善全国社保基金法规制度，规范投资行为，支持全国社保基金更好保值增值。

　　增加和调整全国社保基金投资范围

　　2000年8月，党中央、国务院决定建立全国社会保障基金(以下简称全国社保基金)。成立以来，全国社保基金规模不断增长、投资能力不断增强、资产配置广度深度不断提升，年均投资收益率为7.66%。

　　关于投资范围，财政部在说明中表示，将此前专项批复进行整合，并适当优化调整投资范围，兼顾基金安全和保值增值需要。

　　《管理办法》中共有十一类产品和工具，主要调整包括：一是纳入历年专项批复内容，具体包括同业存单、政策性和开发性银行债券、地方政府债券、企业债、债券回购、直接股权投资、产业基金、市场化股权投资基金、优先股、资产证券化产品、公开募集基础设施证券投资基金等。

　　二是结合金融市场发展变化，参考基本养老保险基金、企业年金基金投资，增加和调整全国社保基金投资范围，具体包括公司债、非金融企业债务融资工具、养老金产品等。三是根据金融市场发展，适当增加套期保值工具，具体包括股指期货、国债期货、股指期权等。

　　此外，明确社保基金会直接投资范围限于银行存款、同业存单，符合条件的直接股权投资、产业基金、股权投资基金(含创业投资基金)、优先股，经批准的股票指数投资、交易型开放式指数基金。

   资料图：人民币。刘阳禾 摄

　　适度下调管理费率、托管费率上限

　　关于管理费率，财政部表示，考虑到全国社保基金规模较大，已形成投资规模效应，为进一步促进全国社保基金保值增值，考虑参考基本养老保险基金投资监管办法和实践、结合相关监管改革方向，适度下调管理费率、托管费率上限。

　　其中，股票类产品管理年费率不高于0.8%，债券类产品管理年费率不高于0.3%；货币现金类产品管理年费率不高于0.1%；股权投资基金管理年费率不高于1.5%；托管人提取的托管年费率不高于0.05%。

　　股票类、股权类资产最大投资比例可达40%和30%

　　关于投资监管比例，财政部表示，根据基金投资和监管实践，综合考虑风险收益特征，将全国社保基金投资品种按照存款和利率类、信用固收类、股票类、股权类进行划分，并将境内和境外投资全口径纳入监管比例。

　　财政部表示，目前，股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%，进一步提高了全国社保基金投资灵活度，有利于持续支持资本市场发展。(完)

　　中央纪委国家监委网站讯 据黑龙江省纪委监委消息：日前，经黑龙江省委批准，黑龙江省纪委监委对伊春市人大常委会原党组成员、副主任何忠海严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

　　经查，何忠海违反中央八项规定精神和廉洁纪律，违规收受礼金，违规接受宴请；违反组织纪律，在干部录用等工作中为他人谋取利益并收受钱款；违反廉洁纪律，违规借用管理和服务对象钱款，违规拥有非上市公司股份；利用职务上的便利，在干部录用、工作调转、房地产开发、工程承揽等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物，涉嫌受贿犯罪。

　　何忠海身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，无视中央八项规定精神，违规接受宴请；违背组织原则，利用职权为他人谋取人事利益并收受钱款；廉洁底线失守，违规收受礼金，违规拥有非上市公司股份，与不法商人沆瀣一气，亲清不分，大搞权钱交易，其行为已严重违纪违法，并涉嫌受贿犯罪，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经黑龙江省纪委常委会会议研究并报黑龙江省委批准，决定给予何忠海开除党籍处分；由黑龙江省监委按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉，所涉财物一并移送。

　　何忠海，男，汉族，1954年5月生，黑龙江双城人，在职大专学历，1971年4月参加工作，1974年6月加入中国共产党。历任嘉荫县委副书记，伊春市劳动局党组书记、局长、市劳动服务公司经理，伊春市政府副秘书长，伊春市劳动和社会保障局党组书记、局长，伊春市政府党组成员、秘书长、市直机关工委副书记，伊春市委常委、市政府副市长、市行政学院院长，伊春市人大常委会党组成员、副主任。2014年5月退休。

　　(黑龙江省纪委监委) 【编辑:梁异】